“控盘管”推动机构编制动态管理在保证财政供养人员只减不增的情况下，XX编办紧紧围绕改革发展稳定大局，通过实行“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的动态管理机制，管好机构编制，促进社会和谐稳定。一、控制总量，严把准入门槛。一是严格事业机构设置审批，禁止审批承担行政职能、从事市场经营活动和公益三类的事业单位的设置，设立公益性事业单位按照“撤一建一”的原则进行审批，编制核定坚持“先减后增”的原则，立足系统内部调剂解决。二是严格控制财政供养人员只减不增，结合用人单位空编情况和人员结构比例，做好机关、事业单位年度编制核准计划、日常人员编制核准计划，指导各项人员编制核准计划的实施工作。强化人员入口管理，把好人员调配和招聘关口，有效地防止了盲目进人、逆向进人。二、...
