市2023年国家卫生城市复审工作实施方案按照2021版《国家卫生城镇评审管理办法》及《国家卫生城市和国家卫生县标准》，2023年市国家卫生城市将进入新一轮复审周期。新版管理办法规定国家卫生城市通过线上资料评审、现场评估、群众满意度测评三个步骤进行复审考核，其中现场评估采取明查加暗访的形式，在复审周期内实行季度抽查。新版标准中增加了健康中国行动内容和指标，并对大量考核指标进行了优化提升。省爱卫办今年还要对我市病媒生物防制工作进行专项测评，测评结果是否达标作为省爱卫办推荐进入国卫复审工作的前提。为全面做好新一轮国家卫生城市复审工作，建立健全长效工作体制，落实常态化工作机制，巩固提升创建成果，对表对标适应新常态，特制定本实施方案。一、指导思想围绕全市综合创建大局，深入贯彻...
关于城市社区基层治理调研报告一、城市社区基层治理存在的问题（一）主体职能不突出。一是行政性事务多，服务功能难以充分发挥。在社区的履职清单表中，共有多达166项事务。二是条块不协调，治理效率低。社区服务中心对上需承接各类工作事项，分工过细，导致一些需要上升到社区总体层面的工作被弱化。如居民协商工作由民政办落实，党建工作由党建办落实，结果“党建引领、居民协商”难以充分落实。三是权责不对等，协调能力弱。各种审批、奖励、处罚权力全部在部门，社区只有监管责任。例如，在招商引资和为企业服务时，社区只承担责任和任务，无法为企业提供相关优惠政策，也不享受税收红利。（二）人才队伍难以优化。一是人员编制结构不合理，凝聚力不足。社区班子成员基本上为4－5人，行政或事业编人员一般只有...
关于努力探索超大型城市现代化治理的思考与探索是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。经过改革开放多年的高速发展，城市人口大幅增加，城市社会结构和组织形态趋于多元，群众利益诉求复杂多样，城市社会管理面临诸多新挑战。如何在城市基层治理现代化之路上探索破题，成为这座超大型城市发展的应有之义和当务之急。习近平总书记在考察时强调，要把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化、精细化服务，切实把群众大大“小小的事办好。习近平总书记指出，创新思路推动城市治理体”“系和治理能力现代化努力走出一条符合超大型城市特点和规”律的治理新路子。改革尖兵何以先行示范？日前，本报记者站联合大学、市委党校的专家学者组成调研组，深入全市各区...
某市打造全域党建品牌推动城市基层治理工作报报告治国安邦，重在基层。习近平总书记强调，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。党的大报告提出，要“推进以党建引领基层治理”。省市区注重加强党的领导，坚持党建引领基层治理，着眼区情实际，聚力打造组织共建汇力量、党员先锋立榜样、为民服务有温度的“卯酉幸福里”全域党建品牌，不断提升人民群众幸福指数，受到热情关注。为适应城市基层党建发展形势和破解城市基层党建共驻共建主动性不足难题，突破以往条块界限分明、工作各自负责、资源相对分散的基层党组织生产生活方式，区聚焦城市基层各类治理主体，打通党建引领自治的“小环境”“微循环”，畅通党建引领城市治理的“大格局”“大循环”。一、抓制度共管基...
健全“两抓三做”机制提升城市治理工作情况报告省市区立足实际，始终坚持以系统思维推动党建引领城市基层治理工作，围绕三治融合抓治理、民生需求抓服务两项重点任务，从做大党建资源、做强党建队伍、做优健全机制三个方面入手（“两抓三做”），不断健全组织体系、强化联动共治，创新打造为民服务“连心卡”、志愿服务“三支队伍”、“社区之声”广播站等服务载体，有力做实城市基层治理大文章。一、为民服务“连心卡”，打通基层“最后一公里”区坚持以高质量党建引领基层治理体系和治理能力现代化,以推行为民服务“连心卡”为载体，开展“亮身份、践承诺、办实事”活动，实现党群服务职能由日常型服务向全时段服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一服务向多元服务转变的“三个转变”，全面提升基层党建服...
某街道办事处全国文明城市创建经验材料近段时间来，按照区委、区政府的决策部署，以“创则必成、战则必胜”的信心决心，进一步明确任务，夯实责任，团结带领全街道广大干群，主动对标对表，全力攻坚，大干快上，奋楫争先，持续吹响创建全国文明城市的冲锋号，大打一场“创文”工作主动仗，有力推动“创文”工作取得新成效、再上新台阶，为顺利通过年度“测评”打下了坚实基础。一、加强领导，落实责任，全面提升创文工作水平全街道上下以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神，树立“一城”意识，对照新测评体系标准，加强领导、夯实责任、强化督查，迅速形成强大的创建合力，推动创建工作抓紧抓实抓出成效。一是健全工作机制。第一时间召开了动员大会，成立高规格创文领导小组，把创建作为“一把手”工程，主要...
2023年创建全国文明城市工作推进会上的讲话同志们：刚才同志通报了我市创建全国文明城市测评的情况，对我市创建工作主要的成效以及存在的问题进行了总结分析。部门有关同志就文明城市创建工作分别作了表态发言，讲得都很好。现在，我就2023年我市推进全国文明城市创建工作讲几点意见。一、提高政治站位，认清创建形势，切实增强文明城市创建决心信心上一轮创建，我们市取得的成绩是可喜的，继续获得全国文明城市提名资格；市成功进入全国文明城市行列，成为全省首个获此殊荣的县级市。这些成绩的取得，不仅为经济社会持续健康发展提供了重要的支撑，也为我们在新的起点上争创文明城市奠定了坚实的基础。我市迎来了新一轮中央、省文明城市创建，每年中央、省都将安排测评组进行实地测评、网上申报材料，满意度问卷...
某区健全“两抓三做”机制提升城市治理工作情况报告XX省XX市XX区立足实际，始终坚持以系统思维推动党建引领城市基层治理工作，围绕三治融合抓治理、民生需求抓服务两项重点任务，从做大党建资源、做强党建队伍、做优健全机制三个方面入手（“两抓三做”），不断健全组织体系、强化联动共治，创新打造为民服务“连心卡”、志愿服务“三支队伍”、“社区之声”广播站等服务载体，有力做实城市基层治理大文章。一、为民服务“连心卡”，打通基层“最后一公里”XX区坚持以高质量党建引领基层治理体系和治理能力现代化,以推行为民服务“连心卡”为载体，开展“亮身份、践承诺、办实事”活动，实现党群服务职能由日常型服务向全时段服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一服务向多元服务转变的“三个转变”，全面提...
推进城市基层党建全域提升攻坚行动情况汇报习近平总书记强调：“推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”近年来，省市坚定践行以人民为中心的发展思想，坚持全市域、全领域、全要素、全周期推进城市基层党建工作，积极构建共建共治共享的城市基层治理格局，让人民群众切实感受到“生活在就是幸福”。一、坚持全市域谋划部署，上下联动攻坚市坚持把城市基层党建融入全市改革发展稳定大局、精致城市管理攻坚行动中谋划部署，整合力量资源破解难题，抓点带面全域提升。（一）强化顶层设计。市委成立基层治理工作委员会，书记任主任、9名市级领导同志任副主任，设立8个专项工作组，推动实施38项重点任务、42项创新突破项目。市委党的建设工作领导小组研究制定《市城市基层党建全域提升攻坚三...
XX市2023年创建全国文明城市工作推进会上的讲话尊敬的各位领导、各位代表：大家好！作为我市创建全国文明城市的领导小组成员之一我很高兴今天有机会在此发表讲话，与大家一起分享我市创建全国文明城市的工作情况和经验。自改革开放以来，我市经济社会发展取得了令人瞩目的成就，但也面临着一些挑战。其中，城市文明程度的提升是XX必须着力解决的问题。20年，我市被列入创建全国文明城市试点城市名单，从此，全市各级领导和广大干部群众开始了一场为创建全国文明城市而奋斗的新征程。一、创建全国文明城市的意义创建全国文明城市，是XX市建设现代化城市的必由之路。全国文明城市是国家文明水平的重要体现，是维护社会稳定和促进社会和谐的重要途径，也是提高城市竞争力和形象的重要手段。创建全国文明城市，对于我...
城市管理监督局在创建全国文明城市工作动员大会上的表态发言根据会议安排，我代表xx市城管监督局作发言。我局严格按照市委、市政府关于创建文明城市的总体工作部署，高起点、严要求做好所承担的创建工作任务。2022年以来，一是推进精细化“绣花式”管理，严格治理市容问题。继续开展“城市管理提升年”活动，对主次干道、城乡结合部、城中村、小街小巷等管理薄弱区域，大力开展联合整治和专项整治，加强定点值守。在城区分5个联合执法整治组，加班加点整治市容乱象。共清理违法占道、跨门槛经营摊点28万多摊次，整治烧烤摊4838摊次，清理违章户外广告、横幅6640块（条）；联合执法查处违法违规运输车116辆，推动城区建筑渣土运输公司投入使用新型密闭化运输车辆66辆；查扣“四车”505辆；对新增违法建设“零容忍”...
党建引领城市治理提升工作汇报去年以来，县立足城市社区基层治理实际，在“一网三联”大框架下，创新推行“党建引领、三联四进”工作机制，通过干部联网格、党员联居民、积分联奖惩，推动组织进网格、协商进网格、信用进网格、服务进网格，并持续开展“十个一”提质增效行动，城市基层治理效能进一步显现，探索出了一条党建引领下的城市治理提升的新路径。一、推动组织进网格，联建联动解民忧。县以干部联网格、党员联居民为牵引，推动“党建网”与“治理网”双网合一，建立一贯到底、治理高效的架构体系。建立社区党建五级工作体系。按照“街道—社区—基础网格—楼栋—单元”管理架构，向每个社区选派第一书记，并成立网格党支部个，构建起“街道党工委—社区党委—网格党支部—红色楼长—红色单元长”五级党建...
在2023年全市城市管理工作会议上的讲话同志们：经市政府同意，今天召开全市城市管理工作会议，主要任务是，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实全省住房和城乡建设工作会议、市委X届X次全会、市委经济工作会议、市X届人大X次会议有关部署，回顾过去一年工作，分析当前形势和任务，安排今年工作。刚才，表彰了先进单位和先进个人，X家单位代表作了典型发言，各单位要以先进为榜样，认真学习借鉴。等会XX秘书长还要讲话，传达X市长指示精神，对今年城管工作提出要求，我们要认真传达，深刻领会，抓好落实。会上印发了XXXX年重点目标分解文件，请各单位各部门抓好落实。下面，我讲几点意见。一、充分肯定2022年工作成绩2022年是党和国家发展史上极为重要的一年。全市城管系统把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二...
关于城市更新工作存在的问题和建议XX区地处XX、XX江交汇处，孕育了XX的“根”和“源”，是典型的老城区、建成区，因此城市更新工作一直是区委、区政府关注的重点。近年来，XX坚持民生为先、发展为要，高标准编制城市更新专项规划，精心描绘两江四岸美丽画卷，扎实推进城市建设，抓实精细化管理，城市品质形象再上新台阶，社区小区宜居水平不断提升。同时，对照人民对美好生活的期望，对标先进地区发展水平，XX城市更新工作依然存在一些问题亟待解决。一、存在的问题（一）城市建设与历史人文保护结合不够紧密。XX区作为XX“母城”，承载着XX历史与辉煌，历史人文资源极其丰富。但是在过去城市发展与建设过程中，由于缺乏对于历史人文建筑的保护意识，而忽视了历史人文建筑、空间布局和相互依存的自然环境、社会环...
“两抓三做”机制提升城市治理工作情况报告XX省XX市XX区立足实际，始终坚持以系统思维推动党建引领城市基层治理工作，围绕三治融合抓治理、民生需求抓服务两项重点任务，从做大党建资源、做强党建队伍、做优健全机制三个方面入手（“两抓三做”），不断健全组织体系、强化联动共治，创新打造为民服务“连心卡”、志愿服务“三支队伍”、“社区之声”广播站等服务载体，有力做实城市基层治理大文章。一、为民服务“连心卡”，打通基层“最后一公里”XX区坚持以高质量党建引领基层治理体系和治理能力现代化，以推行为民服务“连心卡”为载体，开展“亮身份、践承诺、办实事”活动，实现党群服务职能由日常型服务向全时段服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一服务向多元服务转变的“三个转变”，全面提升基层...
党建引领城市治理交流材料近年来，我区积极探索党建引领城市治理新模式，推行城市小区党员、居民代表联系服务群众“五单五到户”工作机制，推动城市资源融合、服务融通，构建“统筹共建、融合共治、全面共享”的城市基层党建工作格局，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。主要做法可以概括为“四个一”。一、坚持统筹联动“一盘棋”。坚持城市基层党建引领基层治理各项工作。一是高位推动。成立城市小区党建工作领导小组，制定下发《区关于在城市小区建立党员联系群众“五单五到户”工作机制的八条措施》，明确宣传、政法、城建等10个成员单位职责分工，完善工作例会、协调推进、调查研究、督查考核4项机制，定期研究部署、解决实际问题，实现区、街道、社区、小区四级党组织有效贯通。二是示范带动。建立区级领...
领导在全国文明城市创建工作推进会上的讲话稿同志们：经市委研究决定，今天，我们在这里召开全国文明城市创建工作推进会议，从时间节点上看，这既是推进会，也是加压会、鼓劲会，非常重要也很有必要。下面，根据会议安排，我先就今年以来我市创建工作开展情况作一总结，对做好下一步工作作出安排部署。一、充分肯定成绩，坚定信心决心今年以来，我市文明城市创建工作按照市委市政府总体部署，紧扣城市环境更整洁、公共秩序更有序、市民素养更文明三大目标，以“三改造、四整治、五提升”系列创建活动为主线，立足问题导向，聚焦短板弱项，项目化推进项创建重点任务，补短板、攻难点、树亮点，推动了全国文明城市创建工作走深走细走实。（一）统筹全局，细化责任，“管”的机制更加健全。以机制促活力，管、治、疏...
XX组织部长在全省城市基层党建工作会议上的汇报发言尊敬的部长，各位领导，同志们：近年来，市持续深入推进党建引领城市基层治理，紧紧围绕“政治统领、重心下沉、全面创优”工作思路，发挥社区“大党委”轴心凝聚作用，横向筑“网”、纵向夯“基”、轴向赋“能”，聚焦城市基层治理精细度、精确度、精准度，着力以社区党建“红色经纬”，串起社会治理“千针万线”，形成党建引领、多方联动、有序高效的城市社区治理工作格局，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。一、横向筑“网”，绣好治理“纬”线。“细织微格”调优区块网。市对原有基础网格大小、边界进行充分摸排，联动组织、政法、民政、住建等部门专题研究网格优化设置，划细划精社区网格，构建“最小单元”治理体系，破解“超大型网格”治理难题，新...
浅论城市管理综合执法（5篇）第一篇：【文章摘要】近年来，随着市场经济的发展，政府职能转换改革的进行，在城市管理体制方面出现了一个新的综合执法趋势。作为一种新的行政执法形式，城市管理综合执法在对旧的城管执法体制批判继承的基础上创新的建立了一系列新的运行机制。本文通过对城市管理与综合执法定义的探究，结合实际由浅及深地提出目前城市管理综合执法存在的问题和解决的方法。一、探究城市管理与综合执法的定义按照《中外城市知识辞典》的定义，城市管理（UrbanManagement）是“对人们所从事的社会、经济、思想文化等方面活动进行决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列活动的总和[1]。或者说，是对城市中人的因素和物的因素进行整体管理。”从内容看，现代城市管理是一个非常复杂的系统工程，它...
论城市管理与综合执法城管，作为中国城市化发展所需要的产物，其执法的方式一直为社会所诟病。当前，城管执法的困境是综合执法权缺乏法律依据，城管的组织缺乏法律定位。要解决城管与小商贩的矛盾，就必须要明确一个基本问题———如何定位城市的属性，即城市的归属。如果承认城里人作为城市既得利益者是城市唯一的主人，那么城管作为城市管理的工具，就必须充当城里人利益的保卫者。如果城市所有权归属于城市现存的人，那么城管就必须变成不同群体间利益的平衡者。显然，我们需要的是后者，需要的是和谐的综合执法。[关键词]城管；执法；矛盾根源现实当中城管与无证商贩之间就如同猫鼠关系。在笔者调查的多起典型案例中，不论是城管还是无证商贩都出现了伤亡。按照波斯纳的新经济法学方法分析，这样战斗对社会来...
