如何完善预防性法律制度习近平总书记提出，“要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度”。预防性法律制度是聚焦前端治理、风险预防和非诉化解纠纷的专门法律制度体系，主要是为防范各类矛盾纠纷的发生及进一步升级为司法诉讼而制定的一系列法律规范和制度，旨在将矛盾纠纷消弭在事前、化解在基层。预防性法律制度根植于中华优秀传统文化的沃土，是“枫桥经验”的经验总结与理论提升。预防性法律制度的作用主要体现在两个层面。一是有效预防纠纷发生和权利侵害。法律的预防对象是违法犯罪造成的风险，其预防作用首要体现在防范权利侵害上。预防性法律制度的意义在于把矛盾消除在萌芽阶段，避免其发展成给人民群众合法权益和经济社会发展造成实质性损害的大问题。公证制度、法律顾问制度、公职律...
