公文管理办法第一章总则第一条为规范公司公文管理，提高办公效率，促进公文制订、接收、发放及存档工作的程序化、制度化、规范化，确保公司各项政策方针及工作指示等及时上传下达和跟进落实，特制定本办法。第二条本办法适用于公司所有公文。第二章公文定义第三条有关公文的定义1、公文——指在公司经营管理过程中形成的具有管理效力和规范体式，以纸质或电子方式为载体的文书。2、公文处理——指公文编制、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。3、外来公文——指政府部门、行业协会等外单位（转）发给公司的公文。4、内部公文——指在公司内部使用的公文，包括公司下发的规章制度、计划总结报告、会议纪要、通知、请示通报、条例、决定和阶段性规定等。5、上行文——是指各部门向上级或公司董事会...
公文拟办的作用、问题与对策公文拟办是指党政机关秘书部门对收到的各类公文（含电报等）进行研究，提出办理意见供领导决策参考。无论从历史经验还是现实需要来看，公文拟办对于改善政务运行、提升工作效能都具有重要作用。一、公文拟办的历史地位公文拟办工作在我国有悠久的历史，而且一直具有重要地位。仅就中央政府来说，秦朝的“三公”（太尉、丞相、御史大夫），汉代的宰相和尚书，唐宋时期的宰相和翰林学士等高级文官，都负有协助皇帝批答章奏的职责，这实际上就是最高层次的公文拟办工作。自唐代起，文官们对经手的章奏提出处理意见称为“条旨”，意即向皇帝分条贡献意见，《续通志》记载：“凡中外章奏，宰相具用小票墨书帖名疏面以对，谓之条旨”。[1]同时，对篇幅较长的章奏作内容摘要，写于黄纸之上，以...
公文培训讲稿：掌握好公文的概念各位同学，今天在此和大家探讨公文写作的一些心得，谈不上上课，仅作经验分享，供大家在以后的写作中参考。早年，我从学校调到区教委才三天，主任就把我和人秘股副股长叫到他的办公室，对我俩交代，由我写去年教委工作总结，由副股长写今年教委工作思路，三天后都交给他。从主任那里出来，我倍感压力山大，怎么写好去年教委工作总结？我向人秘股股长要来了前几年委里每年工作总结，划出关键的概念，分别是义务教育、校舍改造、职业教育、勤工俭学、师资队伍等。围绕这些概念，我收集各股室去年的工作总结，进行概括提炼，然后写出概要按照概要，埋头写了二天，把总结交到局长手里。局长翻了翻总结说：“基本的东西都没有拉下，通过考试了”。这一做法，我一直在不断实践、不断完善...
公文拟写的步骤与方法公文拟写工作的重要性，公文拟写者的修养，公文拟写的基本要求以及公文拟写的步骤和方法。公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作相似，但是由于公文在性质作用及其写作要求上不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。公文的拟写通常按以下步骤进行。一、明确发文主旨任何一份公文都是根据机关工作的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚发文的主旨，即公文的主题和发文的目的，包括以下几项内容：1、文件的中心内容是什么？比如布置工作，提出主要抓哪些问题，主要成绩及存在问题，下一步的打算；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决什么问题等。2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级机关来文所反映的问题，是...
议事决策会议公文如何写现在会议很多。真正管用的会议是议事决策会议。议事决策会议是指地方党委机关的常委会、专题会议；地方政府机关的办公会议、常务会议；各行政企事业单位党组（党委）会议、各行政企事业单位的行政办公会议、董事会、经理会等等。一般这类会议研究决定一个地方、一个单位的“三重一大”事项，即：重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。议事决策会议与一个地方、一个单位召开的学习会、动员会、工作部署会、培训会等会议有较大的差别。“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则中的最后一个环节“会议决定”就是指议事决策会议。议事决策会议是集体领导的实现形式和必经程序，是一个地方、一个单位最重要的会议。开好这类会议对一个地方、一个单位的发展至关...
公文办理中的10类错误公文办理是单位一项重要的、经常性的、基础性的工作，是单位实施正确领导和有效管理的重要手段，主要包括收文办理、发文办理和整理归档。收文办理，包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办等一系列程序。发文办理，包括复核、登记、印制、核发等一系列程序。整理归档，是根据《档案法》的有关规定和要求，将工作中形成的有归档价值的材料，进行收集、整理、归档。这一系列程序，是从公文办理实践中总结出来的，它们之间相互关联、衔接有序，是公文写作工作的程序化要求规范化保障和科学化体现。1.收文不登记【案例】一天，小王正在办公室紧张地工作，抓紧完成领导交办的事情。这时，下属单位的一位同志送来一份文件，文件中反映的工作不是小王具体负责，单位收文登记也不是小速公文：sugongw...
实用公文写作方法探讨如何学习公文写作，可从广义和狭义两个角度来说。从广义的角度说，它涉及到人的综合素质的提高，包括思想素质、理论素质、文化素质、业务素质等等；从狭义的角度说，则是就写作谈写作，重点指提高谋篇布局、遣词造句的能力。前者是一个大话题，需要从多角度、多层次去研究，本文不拟讨论；后者则相对集中而单纯，本文主要从这个角度谈八种公文写作的具体方法，目的是帮助初涉公文写作的人尽快入门。主要有以下几种方法值得探究：一、循序渐进法任何事物都有一个由量变到质变的过程，学习公文写作也不可能一蹴而就。倘若想一锨掘出口深井，一锤打成把镰刀，一口吃成个胖子，那是绝不现实的。正确的态度和策略应该是循序渐进，由易到难，慢慢积累，逐步实现由不会写到会写的转变。一是可以先从...
公文总标题如何提炼，详解！公文的标题，一般有总标题和小标题。总标题，也叫总标题，是对全篇内容的高度概括，是“纲目”，小标题从不同角度、不同层面对总标题内涵进行展示，共同服务于总标题，呈现出“众星捧月”的态势。使得整篇公文丝丝入扣，不枝不蔓。本文重点谈一谈总标题的提炼。总标题的提炼。公文的总标题居眉首，地位超然，我们可以通过完整而规范的标题了解公文的制发机关、发文目的、文件性质、主要内容。公文总标题一般由发文机关+事由（内容）+文种（公文种类）构成，即“三要素”。一、把握好公文总标题的“三要素”（一）明确“发文机关”发文机关一般写在标题的开头，要写全称或者规范的简称，不可滥用缩略语。如“中国共产党X省委教育工作委员会”，也可用其规范的简称“中共X省委教育工委”...
适合于公文框架的例句谈年轻干部相关金句1、改革进入攻坚期，剩下的都是最难啃的硬骨头，尤需各级干部有新担当新作为；就拿脱贫攻坚来说，现在剩下的更多是“贫中之贫、困中之困”，需要干部下更大功夫，思路“升级”、行动“迭代”；再比如，推动高质量发展、实现乡村振兴等都是国家既定战略，如何把顶层设计落到实处，关键就在于要有敢闯敢试的急先锋，能够破除沉疴痼疾、冲破利益梗阻；做新时代改革的促进派、实干家，既要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，也要有破解新难题、找到新办法的智慧，才能推动改革航船破浪前行。2、年轻干部进入工作岗位，并不意味一定就能成为可堪大任的人才；不经过吃紧岗位、重要岗位的磨练，就难以应对复杂棘手的局面；不经过大项任务、急难险重任务的锻炼，就难以应对各类...
有一位大机关的同行，原来在新闻单位工作，拿过全国新闻大奖，是作品等身的“名记”。写而优则仕。调进机关工作以后，为了用其所长，组织上安排他负责综合文稿工作，可他好一段时间都找不到感觉、进不了角色。在一次交流中，他对我说：“我的困难主要有两个——一是不熟悉业务；二是不适应公文的话语体系。”很可惜，因为时间不够，我们没有就着这个话题深入探讨下去。过后，他的话引起了我的思考：公文的话语体系有什么特点？是什么难住了这位大记者？写文章就是用笔来说话，写公文要说出有机关特点、公文味道的行话。三百六十行，隔行如隔山；外行看热闹，内行看门道。不熟悉业务，就写不出行话；不适应公文的话语体系，同样写不出行话。我们说话的时候，同一个意思可以有多种表达方式，个性鲜明、相对稳定的表...
如何拟写公文提纲观点所谓眉目，就是观点。观点是公文的眼睛，也是精华所在我们常常讲，“眼好一半文”。观点好了，文章就好了一半。不同的观点，按照一定的逻辑，列队、就位，就精彩了文题、撑起了主题、支起了架构、靓丽了文章。就好像见到了“神仙姐姐”，最美的一定是眼睛，明眸善睐，摄人心魄。记得春晚上有个小品，《汇报咏叹调》，一位主任去县里开会，中途开溜。回来后，经理让他传达会议精神，只好胡编，说会议强调了五点：一是提高认识、强化意识，二是主要领导亲自挂帅，三是发动群众、做好宣传，四是持之以恒、环环紧扣，五是各项工作要落到实处。经理不信，一核实，都对！这个小品，讽刺的就是形式主义、官僚主义，会议材料万能八条、千篇一律，观点都是搞“大路货”。这样不行。打造好的观点，就要...
公文审核须掌握“五大要诀”公文是一个机关的“脸面”，公文质量高低，是决定发文效果的关键。在整个发文链条上，对文件草稿的审核，贯穿始终。那么，应该如何审核公文、提高公文质量呢？下面介绍五个公文审核的“要诀”。要诀一：探明意图多问几个为什么意图是核稿的出发点，体现了发文的目的性和实用性。探明意图，是做好公文核稿的第一步。核稿伊始，应多问几个为什么：为什么要发文？核稿人员收到文稿后，首先要了解发文意图，可通过查阅近期领导批示或讲话、本机关重要活动或会议的文件资料和新闻报道、相关收文或发文，以及与拟稿人电话沟通（要勤沟通、多请教），请其在办文要报上说明发文缘由和文稿起草的来龙去脉、补充相关背景资料等方式，做到心中有数、有的放矢。能不能不发文？发文应当确有必要，核...
你为什么写不好公文？通过给干部学员讲授《公文写作》，感到学员们对提高文字表达的重要性有了较为深刻的认识，但在课下一些学员把自己撰写的文章拿给笔者看。总体感觉学员们在写作上，上路较快，具备一定的文字功底，有很强的进取心，但也存在着一些不容忽视的问题，需要亟待解决。存在的问题一、是贪大求全，下笔千言。有的学员对感兴趣的话题，感觉到不吐不快。以为写的字数越多越好，提起笔来，东扯葫芦西扯瓢，洋洋洒洒下不知所云。没有很好地围绕文章的主题，所要表述的中心思想，去展开论述。给人一种摸不着边际，云山雾绕之感二、是逻辑混乱，缺少章法。有的学员在写作过程中，不注重去梳理文章所蕴含的内在联系，缺乏环环相扣，只是凭着感觉写，缺乏生动性，不能引人入胜。层次重叠、逻辑性差，前后矛盾...
你为什么写不好公文？通过给干部学员讲授《公文写作》，感到学员们对提高文字表达的重要性有了较为深刻的认识，但在课下一些学员把自己撰写的文章拿给笔者看。总体感觉学员们在写作上，上路较快，具备一定的文字功底，有很强的进取心，但也存在着一些不容忽视的问题，需要亟待解决。存在的问题一、是贪大求全，下笔千言。有的学员对感兴趣的话题，感觉到不吐不快。以为写的字数越多越好，提起笔来，东扯葫芦西扯瓢，洋洋洒洒下不知所云。没有很好地围绕文章的主题，所要表述的中心思想，去展开论述。给人一种摸不着边际，云山雾绕之感二、是逻辑混乱，缺少章法。有的学员在写作过程中，不注重去梳理文章所蕴含的内在联系，缺乏环环相扣，只是凭着感觉写，缺乏生动性，不能引人入胜。层次重叠、逻辑性差，前后矛盾...
公文写作格式规范及公文收文发文处理流程公文写作一、公文基础知识概述（一）公文的含义：公文是公务文书的总称，是国家机关和企事业单位实行管理、处理政务、事务和社会团体办理公务的工具。（二）公文的作用：1.规范与约束；2.领导与指导；3.宣传与教育；4.协调；5.交流；6.组织；7.凭证与记载。（三）公文写作的特点：1.真实性；2.规范性；3.特定的作者与阅者；4.政策性；5.权威性；6.实用性；7.规范的体式；8.特定的处理程序。二、公文写作程序（一）公文写作前的准备：1.明确意图；2.确定主题；3.选择文种；4.收集材料。（二）拟制文稿：首先要拟写提纲；其次是安排结构。三、公文要素划分公文一般由发文字号、标题、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、页码等组成。（一）版头速公文：sugongwen...
五种方法打造公文“金词”“金句”是个耳熟能详的概念，与之相配的还应当有“金词”。“中国梦”“正能量”“互联网+”“中国方案”“高质量发展”“人类命运共同体”这类金词给人们留下了深刻印象并被广泛运用。金词和金句各具特色，各有优势和适用场景。在公文写作中不仅要创造金句，也应当努力打造金词，有生命力的金词是公文写作成功的重要标志之一。公文中的金词，指体现事物规律、典型特征、本质要求等深刻内涵，具有高度概括性、思想性、启发性的简短词汇。金词往往不是动词、副词、形容词，而是名词或名词性短语，即新名称、新概念、新表述、新定位、新内涵。有的金词不是由纯粹的名词构成，而是“伪装”成动宾短语、主谓短语等其他形式，但从语法功能看发挥的是名词的作用，可称之为名词性短语。句子中确...
公文附件怎么附？这些错误不要犯！公文附件怎么附？这些错误不要犯！依据《党政机关公文处理工作条例》的规定，附件“是指公文正文的说明、补充或者参考资料。”附件并不是每份公文都有，但如果带有附件，由于它是对正文内容起着重要说明、补充或者引证参考的功能，因此又往往显得十分必要，是加强公文内容的理解以及贯彻执行环节不可缺少的构成部分，因此在实际拟制过程中必须注意讲究规范，确保不出现不应有的差错。一、将“附件”与“附件说明”和“附注”混为一谈这3个要素均是公文主体部分的格式项目，但各自的含义和用途有所不同。按照《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）的规定，“附件说明”指的是公文如有附件，要在正文下一行左空2字处标识“附件”，后标全角冒号和名称，附件后不加标点符号。附件...
公文里这些“概念型”的错误，你也犯过吗？我们先来明确“概念”的含义。概念是反映事物特有属性的思维形式，可以简单理解为逻辑学上对于某一客观事物的定义。概念是思维结构的最小单位，构成判断和推理在公文中，它是完成公文结构的“基石”，公文文本的意义，也是由概念的组合构成。公文中常见的概念错误有这些：一、概念错用概念错用一般是指在公文中，因不熟悉某一概念的外延、内涵，在概念组合表意时，作者意图与概念内容发生了偏移。【案例】社保和就业体系进一步健全。率先在全市将农村低保救济标准从420元提高到城乡一致的530元，增长26.2%。五保供养和低收入困难家庭认定标准分别提高到870元和800元，增长17.6%和38.9%。【分析】此处用“认定标准”一词不妥，使用“认定标准”表达的意思是“达到某个基数...
起草机关公文要“七戒”公文是传达政令的工具。公文质量的高低，关键看其内容是否具有科学性。《史记楚元王世家》中有这样一句话“安危在出令”。意思是说，安全和危险在于发布什么法令。可见，科学设计文件内容是何等重要。那么，起草文件应该注意哪些问题呢?笔者根据这些年的工作实践，归纳了“七戒”。一戒照抄照转。现在有些地方贯彻上级的文件，不是从本地、本部门实际出发，而是不管效果，照抄照转。这是一种极不负责任的态度。上级的文件是面对一定范围讲的提出问题、解决问题一般是从普遍意义角度考虑的，一些地方的特殊情况不可能都照顾到，有些问题的解决办法也不可能讲得很具体。这就要求下级机关和单位必须根据上级文件规定的原则、精神，结合本地、本部门的实际，提出具体的贯彻意见。正如一位领导同...
浅谈公文格式规范党政机关公文格式规范化，是机关公文的最基本要求，是保证公文质量和提高公文办理效率的重要手段，也是显示其权威性特征的重要标志。某些机关领导和公文办理人员对公文格式的重要性缺乏足够认识，甚至错误地认为公文格式只不过是形式而已，只要内容正确，格式规范不规范无关紧要。这种错误认识导致一些部门对公文法规不组织认真学习，不作广泛深入宣传，不及时转发到各基层并组织实施，因而在公文办理中常常沿用旧的甚至错误的公文格式而不思改正，大大影响了公文格式标准化的进程，也影响了公文办理效率和质量。一、规范公文格式，有利于发挥公文效用《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定，公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、...
