陈亮：推动重大突发公共卫生事件的整体性治理VIP专享

今日公文网——海量公文资料，官网www.jinrigongwen.com推动重大突发公共卫生事件的整体性治理发表时间：2020-03-16来源：党建网陈亮2020年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情，给我国人民群众的生命安全和身体健康造成了严重危害。为将此次疫情危害降到最低，在党中央的领导下，31个省市区先后启动重大突发公共卫生事件应急响应。就重大突发公共卫生事件的治理而言，单凭政府、市场或社会中的任何一方，都难以有效地应对重大突发公共卫生事件复杂性带来的治理挑战。为此，需要在党的正确领导下，推动政府部门、市场部门、社会部门的协同合作，建立重大突发公共卫生事件的整体性治理框架及匹配机制。立足整体性治理的思路，开展重大突发公共卫生事件的治理，这是由重大突发公共卫生事件的特点所决定的。总体来看，重大突发公共卫生事件属于一种典型的棘手问题，具有高度的不确定性、动态性、复杂性，具体表现为治理边界跨界性、治理信息碎片化、治理情境不确定性。综合把握这些特点是推动重大突发公共卫生事件整体性治理的立足点。重大突发公共卫生事件的治理边界具有跨界性的特点。确定边界是公共事务治理过程中明晰权限、确定利益、划分今日公文网——海量公文资料，官网www.jinrigongwen.com责任的基本前提。不同于常规公共事务的是，我们难以用简单化思维去划定重大突发公共卫生事件的治理边界。这是因为其治理边界本身带有明显的跨界性特点，即跨越行政区划边界或跨越行政部门边界或跨越公共、私人部门边界。模糊化的治理边界，容易造成重大突发公共卫生事件的治理过程中“权限、利益、责任”的模糊化。重大突发公共卫生事件的治理...