城乡要素平等交换双向流动的实践逻辑和配套改革VIP专享

城乡要素平等交换双向流动的实践逻辑和配套改革城乡融合发展是畅通国民经济循环、破解我国发展不平衡不充分问题、实现共同富裕的必由之路，是中国式现代化的必然要求。城乡融合既是发展命题，也是改革命题。推进城乡融合发展，前提是优化城乡要素配置，关键在于促进城乡要素平等交换、双向流动，主要依靠深化体制机制改革。党的二十届三中全会对完善城乡融合发展体制机制作出战略部署，为以改革促进城乡融合发展指明了方向、提供了遵循。要加快破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进城乡融合发展，缩小城乡差别，促进共同富裕。众所周知，生产要素是经济活动必不可少的投入品。生产要素优化组合和创新性配置，是提高全要素生产率，进而推动经济增长的重要源泉。生产要素在城乡之间流动，可以改变城市和乡村资源禀赋，优化资源配置效率，加强城乡联系和经济循环，促进城市发展和乡村振兴。在工业化和城市化进程中，由于规模经济集聚效应，城市工业和服务业部门的经济活动效率往往高于农业和农村地区，导致资源要素源源不断地从农村流向城市，带来城的比重上升、乡的比重下降，这是客观规律。到了工业化和城市化中后期，为避免农村凋敝引发城乡发展差距过大，很多国家通过各种方式引导资源要素向农村流动，改善城乡、工农关系。我国目前处于工业化和城镇化后期发展阶段，加上长期遗留的体制机制原因，资源要素从农村流向城市仍是普遍现象，乡村发展活力和动力不足的状况亟须改变。而且，我国经济已经进入高质量发展阶段，城乡发展不平衡、农村发展不充分是我国社会主要矛盾的集中体现。我国14亿多人口的特殊国情，决定...