浅谈新型农村集体经济何以赋能乡村治理VIP专享

浅谈新型农村集体经济何以赋能乡村治理乡村社会是最基层的社会场域，农村社会治理在国家治理中占有举足轻重的地位，是实现国家治理现代化最基础的一环。村级集体经济的发展壮大能为乡村治理提供经济支撑，二十大报告提出“发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。农村集体经济的高质量发展是农民实现共同富裕的核心命题，也是实现乡村有效治理的重要抓手。一、新型农村集体经济治理效应的实现机制第一，凝聚治理主体。乡村治理的主体包括乡村场域的多种组织，如政府、企业、村社、乡贤、农民等，通过协同合作、规范的治理和多方向的互动来提升乡村治理能力和治理水平，多元治理主体的参与是实现乡村振兴的内在要求。农村新型集体经济组织的建构能有效提高农民组织化程度，从而使村庄内部多元治理主体的动力得以激活。同时，村级集体经济的发展壮大增强了乡村对人才和资本的吸引力。此外，产权与成员资格的明晰，意味着各个治理主体及治理事务规范，可以为实现多元治理主体有效参与公共事务打开通道。第二，盘活治理资源。包含行政资源、市场资源和社区资源，首先，集体经济组织成为了承接政府财政支农资金的有效载体，统一、公开、透明的财政支农预算制度，避免精英俘获的同时也提高了支农资金的使用效率；其次，通过落实集体产权实现机制以合作经营帮助小农户对接大市场，促进了要素资源的有效配置，也通过推动城乡要素的自由流动，激活了农村社会的动力；最后，在乡村社会公共价值孱弱的背景之下，建立集体产权的实现机制，平衡个体与集体产权主体之间的利益，获得群众的认可和支持，...