乡村振兴视域下农业灌溉困境与发展思路VIP专享

乡村振兴视域下农业灌溉困境与发展思路全面推进乡村振兴是新时期建设农业强国的重要任务，是全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性战略部署。农田水利设施作为农业发展的重要基础设施，是支撑乡村振兴战略实施的根本保障，是保证农村长期稳定的重要基石。然而在农村基础设施建设中，农业灌溉面积的增幅几乎是最低的，部分地区甚至出现实灌面积萎缩现象。一、存在问题(一)工程建设及后期维护资金不足。近年来许多大中型灌区和小型农田水利工程建设虽完善了部分灌排设施，但未从根本上解决农业灌溉的系统性问题，农田水利建设投入不足、缺口大、欠账多，各级财政对工程维修养护经费的支持偏少，受益村集体又普遍缺乏收入来源，无法组织有效管护，致使末级渠系灌溉功能弱化。由于投入不足引发的灌溉工程缺乏、渠道老化、泵站损坏、机井失修等问题，将使区域灌溉服务能力下降，影响到用水农户的使用感受、生产效益以及付费意愿。(二)小农户灌溉关心度在降低。由于耕地规模较小、粮食作物附加值低、老人务农能力较弱、家庭打工收入提升、灌溉过程费工费力等原因，部分原有灌溉农田变成了“望天田”，一些灌溉工程还没有充分发挥作用就被损毁。这些由于个体农户灌溉积极性不高、有自备水源等导致工程荒废的“不需要”问题，与水源不足、体系不全、年久失修造成的“用不上”问题，形成了突出的结构性矛盾。(三)农民节水意愿不足。土地流转及规模化经营是实施高效节水灌溉的前提，由于土地流转机制不健全，不少地方无法大范围推广高效节水灌溉；调研发现，农业企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体使用的高效节水灌溉工程通常管...