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推动农业社会化服务高质量发展农业社会化服务是小农户衔接现代农业的基本途径,是推动中国特色农业现代化的关键力量。党的二十届三中全会提出“健全便捷高效的农业社会化服务体系”,指明了推动农业社会化服务高质量发展的改革方向。我国农业社会化服务发端于二十世纪八九十年代。党的十八大以来,适应创新农业经营方式、实现小农户和现代农业发展有机衔接的需要,农业社会化服务体系建设转向以服务生产环节为中心,以优先服务小农户和粮食生产为重心,以专业化规模化服务机制创新为路径,发展农业生产社会化服务产业,推动了农业社会化服务体系从农技和购销为主向农业生产服务转变。2013年起中央财政开始安排专项资金支持农业生产社会化服务发展,2017年起农业农村部以项目实施为抓手,推广单环节、多环节为主的农业生产托管,并通过农业社会化服务创新试点,探索服务小农户的模式机制,促进了从主要服务规模经营主体向优先服务小农户的转变。在政策推动下,农业生产社会化服务蓬勃发展,2017年到2023年,服务主体从22.7万个增加到109.4万个,服务小农户数量从3655.8万户增加到9400多万户,服务面积从2.3亿亩次增加到21.4亿亩次。“便捷高效”新要求,是指让小农户方便快捷地获得价格合理、专业规范、集约绿色的农业生产专业化服务,并通过全要素全链条服务支持,纳入现代农业发展轨道。近年来,各地积极探索农业生产社会化服务机制创新,已取得了一些做法经验。一是拓展服务领域范围。各地发展小农户急需的薄弱环节服务,如育秧插秧、精量播种、植保飞防、减损机收等,拓展林果种植、畜禽养殖、水产渔业等专业服务,特别是在丘陵...

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