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从行政执法监督谈法治思维何昆(2024年9月11日)根据安排,我从我们司法行政的行政执法监督的角度,谈一谈法治思维,希望能给大家有所启发,讲的不对指出,还请大家多多包涵。习近平总书记指出,要强化法治思维,运用法治方式,有效应对挑战、防范风险、反制打压。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,是防范化解重大风险的根本途径。要强化法治思维和法治方式运用,发挥法治固根本稳预期、利长远保障作用,在法治轨道上防范化解重大风险,以高水平法治服务高质量发展。案例一:福建福州一名老农,帮邻居顺手卖了点芹菜到菜市场,赚了14元钱。然而市监局抽检中发现这批芹菜竟然农残超标,处以5万元罚单。老农在期限内未缴纳罚款,也未申请行政复议,因此市监局对其再加处罚款5万元并向法院申请强制执行。最终法院作出裁定,卖菜老农的违法行为属实,但根据过罚相当的原则对申请执行人市监局“请求强制执行”的申请法院不予执行。市监局不服裁定,提出复议,福州市中级人民法院裁定驳回复议申请,维持原裁定。在这个案例中,有卖菜老农、市监局、法院三方,首先,食品安全是红线,对于农药残留超标的蔬菜,食品安全法明令禁止,是不允许流入市场的。卖菜老农在不知道这些菜是否安全的情况下就出售,毋庸置疑是违反《食品安全法》的。其次,市监局做错了吗?依据《食品安全法》第一百二十四条规定“生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂的,货值不足一万元,并处五万元以上十万元以下罚款”。也就是说,罚款的起点就是5...

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