科学谋划过渡期后脱贫地区常态化帮扶的制度安排VIP专享

科学谋划过渡期后脱贫地区常态化帮扶的制度安排随着过渡期后帮扶政策转型或退出，脱贫地区如何通过常态化帮扶和分类治理获得脱贫韧性、实现内生发展是亟需前瞻性研究的重大命题。实现稳定而长效的帮扶与治理要靠制度。构建过渡期后脱贫地区防返贫、促发展的制度安排，是守住不发生规模性返贫底线、增强脱贫地区及群众内生动力，推动其融入城乡经济循环和统一大市场，推进共同富裕和现代化的必要前提。过渡期后脱贫地区面临后发振兴、共同富裕与现代化的新使命，治理逻辑已由集中帮扶与脱贫巩固转向常态帮扶与内生发展。巩固脱贫过渡期行将过半，提前谋划过渡期后脱贫地区常态帮扶与内生发展耦合推进共同富裕的制度安排，对促进区域协调发展、推进中国式现代化意义重大。研判过渡期后脱贫地区防返贫促发展推动共同富裕面临的新情况新问题习近平总书记指出，要增强战略的前瞻性，准确把握事物发展的必然趋势，敏锐洞悉前进道路上可能出现的机遇和挑战，以科学的战略预见未来、引领未来。过渡期结束之后，脱贫地区转向全面推进乡村振兴与农业农村现代化，扎实推动共同富裕。发展阶段及治理逻辑的转变要求我们树立战略前瞻思维，把握主要矛盾变化，研判过渡期后脱贫地区推动共同富裕面临的新情况新问题。从“防返贫”视角看，过渡期强调帮扶政策总体稳定、严格落实“四个不摘”，但在过渡期之后帮扶政策面临系统性调整、转型或退出。一方面，脱贫地区进入发展振兴阶段，全面帮扶转向针对脆弱易返贫地区及人口的精准帮扶。另一方面，脱贫地区在相当长一段时期仍处于后发赶超阶段，其贫困脆弱性在一定范围内存续，在外部风险冲击下仍有规...