【讲义文稿】论巡视制度建设科学化的意义与对策VIP专享

论巡视制度建设科学化的意义与对策巡视制度建设是党的建设制度体系的重要组成部分，属于党内监督制度建设的重要内容。自2009年党的十七届四中全会提出“提高党的建设科学化水平”这个重大命题之后，党的制度建设科学化引发较大关注。谢越（2009）、牛安生（2010）、王庭大（2011）、胡伟（2012）、王光华（2013）、储新宇（2014）、郑长忠（2015）、季正聚（2016）等学者，对这一概念开展深入讨论。无疑，巡视制度建设科学化是党的制度建设科学化的再度延伸，从内容上看，它涵盖于党的制度建设科学化之中。具体而言，巡视制度建设科学化是立足政治运行规律，遵循制度建设的科学理念，围绕巡视制度体系的完善与巡视制度执行力的提升，通过不断积累巡视经验、创新巡视理论与巡视方式，并将其转化为巡视制度予以落实的过程，涵盖巡视制度体系的科学化与巡视体制机制的科学化两方面主要内容。党的十八大以来，关于巡视价值的研究相当丰富：周淑真（2014）从巡视工作历史沿革、现实成就与制度创新的视角，论及巡视工作对于反腐倡廉的贡献；唐勤（2014）论及建立和完善党内巡视制度对于强化党内权力监督、完善纪检机构领导体制、密切党群关系、防止干部“带病提拔”的重要意义；董世明（2016）从十八大以来党对巡视制度的探索的透视中关注到巡视制度的重要价值；奚春华（2016、2017）则注重对中国共产党巡视制度的民主价值与实践价值的研究；钟龙彪（2018）更是从实践视角关注到巡视与巡察联动的重要性。实际上，既往研究主要着眼于巡视工作，而非巡视制度建设科学化。同样，已有不少学者关注巡视制度建设策略，并开始逐步由巡视机构转向...