【调研报告】新时代乡村文化治理的困境审视与策略选择VIP专享

【调研报告】新时代乡村文化治理的困境审视与策略选择乡村文化是乡村居民赖以生存的精神依托，乡村文化治理的成效不仅关乎乡村社会的和谐稳定，还关乎乡村治理现代化目标的实现。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”文化发展规划》明确指出：“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，提升文化治理效能。”[1]推进乡村文化治理是振兴和繁荣乡村文化的现实诉求，也是发挥文化治理功能的内在要求。推进乡村文化治理，不仅可以焕发乡村文化发展活力、促进乡村精神文明建设，还可以强化文化赋能，助力乡村治理效能的提升，开创新时代乡村文化建设和乡村治理新局面。一、问题的提出与文献回顾关于文化治理议题的研究始于20世纪90年代，英国学者托尼·本尼特在吸纳葛兰西“文化霸权理论”与福柯微观权力学“治理术”等理论的基础上，从治理的角度重新定义文化，将“治理术”引入文化研究[2]，考查文化与治理问题，建构了文化治理理论的基础。近年来，越来越多的学者开展了文化治理研究。围绕“文化治理”一词的概念内涵，我国学术界尚未形成一致看法，主流观点有三种。一是内容主义或对象主义论。持这种观点的学者注重目标导向，把文化作为治理的对象或内容，即对文化进行治理。如倪菁等认为，文化治理是为了达到社会治理的目的，由国家主导、社会共同参与，对文化发展进行管理和引导，从而保障公民文化权益的管理性活动[3]。二是工具主义论。持这种观点的学者认为文化具有工具属性，将文化作为社会治理的工具或手段，利用文化这一工具来解决社会问题。如胡惠林认为，文化治理是由政府主导和社会共同参与，通过....