新乡市探索“投融建运管”五位一体模式 高质量打造高标准农田示范区VIP专享

新乡市探索“投融建运管”五位一体模式高质量打造高标准农田示范区2022年以来，新乡市围绕破解投资难、还款难、建设难、管护难、运营难等问题，探索“投融建运管”五位一体模式，在中原农谷“一核三区”范围内，谋划建设集粮食高产、科技创新、智慧农业、农事体验等多种功能于一体的100万亩高标准农田示范区，努力走出高标准农田提质改造、长效运行的“新乡路径”。一、拓宽渠道，保障投入由县级政府统筹，调整优化财政支出结构，通过发行专项债、银行贷款等方式积极融资，构建财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局。一是“财政投入+专项债”模式。前期采用“财政投入+专项债”筹资模式，项目总投资41.05亿元中财政投入资金13.85亿元，中原农谷“一核三区”涉及的五个县（区）发行专项债27.2亿元，确保亩均投资标准不低于4000元。二是“银行贷款+财政贴息”模式。探索运用政策性、商业性贷款模式进行融资建设，与农发行、国开行进行初步对接，新谋划推进45万亩高标准农田建设。经测算，高标准农田每亩投入4000元，扣除原地块折旧、专项资金支持，以及设备集中采购、群众参与建设降低的成本，每亩还需融资1250元，建成后通过粮食增产、节水节肥、省工省地，每亩年均可新增收益513元，向农发行或国开行申请政策性贷款，财政给予贴息，经营主体每年拿出不高于新增收益的24%偿还贷款，10年即可还清。二、建管并重，常态管护统筹设计、施工、管护、设备供给等各环节，采取建管并重模式推动高标准农田示范区建设，确保项目建设成效。一是“四方两园”提供技术设备支撑。推动辉县市与北大荒集团、中国农科院农灌所、新...