河湾“村一户一田一群牛”调研报告（市委办第三调研组）VIP专享

河湾村“一户一田一群牛”调研报告市委办第三调研课题组近年来，神木市把乡村振兴作为首要政治任务和第一民生工程，以“两不愁三保障”为重点，以产业振兴激发内生动力为引领，以改善公共服务设施为基础，以多项惠民政策为保障。深入实施一产革新发展战略，牢牢守住粮食安全、防止规模性返贫两条底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，进一步拓宽种养结合“提质增效、富民增绿”思路，为今后打造“富民、高效、绿色”的农业提供了神木经验。一、基本情况河湾村位于神木市锦界镇北35公里处，总土地面积38平方公里，辖7个村民小组，总人口1332人，是市级乡村振兴示范村。河湾村属风沙草滩区，地势平缓，交通便利，土地广袤，水资源充沛，村内耕地5500亩、林地3.8万亩、草地1.5万亩。该村位于神木市饮用水源地二级保护区内，发展工业受限。为解决河湾村规模化集约化组织化程度滞后、农民广种薄收的问题，村集体采取定人、定股、定机制方式，组织实施土地流转，通过推行“一户一田一群牛”改革，探索出一条基础薄弱村庄实现乡村振兴的新路径。二、“一户一田一群牛”模式的主要做法（一）推行“一户一田”改革，建立利益共享机制1.宣传引导，公平自愿。通过村支书主动召集村干部宣传土地政策红利、各小组长带头报名发动群众、乡镇主要领导进村入户向“钉子户”“懒惰户”解读政策等方式，河湾村村民集体签字捺印，一致通过了土地流转整合方案。2.登记丈量，明晰权属。在村内成立由村党支部牵头的改革领导小组，由每家每户选派代表成立具体工作小组，对全村土地进行丈量登记，明确每户家庭二轮承包土地权属和面积并公示....