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关于推行单用途商业预付卡发卡主体存管资金备案的建议近十年来,与居民生活息息相关的服务业发展迅速,美容美发、健身瑜伽、教育培训、水果零食等各类机构、商店层出不穷。为了回收成本,增加消费粘性,不少商家通过发行预付卡提前锁定消费者。运营成本的增加,同行业竞争压力变大,新冠疫情影响,不少商家关停了店铺。但在店铺关停前,商家并没有提前通知,导致消费者手中的预付卡无法得到回收或兑现,蒙受经济损失。为了维护消费者权益,建议对商家发行预付卡行为进行监管,通过建立预收资金余额风险警示制度、开设银行专户管理、定期发布警示公告等形式,对预收资金余额加强管理。一、搭建监管平台,实现信息对接。根据《浙江省实施消费者权益保护法办法》第10条、第11条规定,经营者只能在拿到营业执照6个月后才能发放单用途商业预付凭证,不记名和记名的单用途商业预付凭证金额不得超过5000元和1000元。目前不少店铺在开设之初就发行预付卡,充值金额也远超规定。鉴于此,建议我县对发放预付卡行为进行监管,一是在申领营业执照时对经营者进行宣传培训,告知发放预付卡的有关规定,要求商家在发卡前提前备案;二是搭建监管服务平台,要求发放预付卡的商家将业务处理系统与服务平台对接,在平台上提交预付卡购卡章程、合同、上一年度财务报表或纳税证明材料等资料,并每日上报前一日发行和兑付的预付卡信息。根据信息,职能部门对商家的经营情况和风险承受能力进行评估,建立风险警示制度。二、建立警示制度,开设专户管理。职能部门根据经营者行业类别、经营规模、信用状况等,确定经营者预收资金余额风险警示标准,一是建立...

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