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调查报告:精准容错纠错激励干部担当作为的探索与思考党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党,同时坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,鲜明提出“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。2018年5月,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,要求坚持“三个区分开来”,建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误。2022年10月,习近平总书记在党的二十大报告中再次明确提出:“坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实‘三个区分开来’,激励干部敢于担当、积极作为。”这些都为建立容错纠错机制指明了方向,提供了根本遵循。近年来,湖北省委认真贯彻落实“三个区分开来”,高度重视容错纠错相关机制的建立完善,在精准开展容错纠错方面积极实践,探索形成了不少有效做法。课题组在实地调研基础上,认真梳理相关做法、案例,形成调研报告。一、湖北省开展容错纠错工作的实践探索(一)健全制度规定,系统谋划容错纠错工作。党的十八大以来,全省各地在建立容错纠错机制上大胆探索,结合各地工作实际出台了一批相关制度。省级层面,2016年1月,省人大常委会通过《湖北省全面深化改革促进条例》,以地方性法规形式明确了5类“容错”免责情形;2017年8月,省委制定《湖北省实施〈中国共产党问责条例〉办法》,明确了容错免责细节;2018年8月,省委印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,明确提出可不追....

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