优化营商环境，“近悦远来”推进高质量发展(20230603)VIP专享

优化营商环境，“近悦远来”推进高质量发展“水深则鱼悦，城强则贾兴。”优化营商环境是市场经济健康发展的需要，也是我国深化体制改革的必然趋势。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示，强调“营商环境只有更好，没有最好”。在党的二十大报告中，习近平总书记更是提出了“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”的明确要求。6月2日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，强调“要把打造市场化、法治化、国际化营商环境摆在重要位置，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力，推动经济运行持续回升向好”。对营商环境的认识，在我国具体经济实践中是在五个维度上不断深化的。第一，对营商环境范畴的认识经历了从“窄”向“宽”的转变，从一般特指以招商政策优惠为主要代表的狭义规制环境，转变为“企业生态系统”观念下的综合性概念。第二，对营商环境构成要素的理解经历了从“硬”到“软”的升级，从早期理解为交通、通信、水电等基础设施以及人力资本、生态环境等各种硬件层面要素，转变为将影响商事主体经营的社会、文化和制度等软环境要素作为营商环境的重要部分。第三，营商环境的服务对象经历了从“大”到“新”的拓展，从20世纪70年代主要为大企业降低成本、优化选址决策服务，转变为重点服务中小企业和创业企业。第四，营商环境优化的主要抓手经历了从聚焦招商引资政策到全方位“放管服”改革的深化，从加强基础设施建设、减免税收、提供财政补贴等招商引资政策为主，转向以政府职能改革“放管服”为主线。第五，营商环境优化经历...