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县域规上企业培育调研报告规上企业是地方实体经济形成增长点的主要支撑,也是推进地方高质量发展的关键。做好规上企业培育,对推动县域经济社会高质量发展具有十分重要的意义,但在推进县域规上企业培育过程中,仍面临一些瓶颈制约和困难问题,亟待重视解决。一、存在问题一是项目建设缓慢,短期入规困难。有些项目受设计规划、资金筹措、土地供应、证照办理、基础设施等因素影响,建设周期较长,不能按期竣工投产,影响规模工业企业申报。部分项目虽然顺利竣工投产,占地大、用工多,是两头在外粗加工企业,不急于办理环评、安评手续,随意延长试产期,企业未申报税收或应税收入太少,无法申报规模工业企业。个别企业对入库工作认识不到位,申报材料因缺项漏项、备案不完善等问题被退回,企业配合积极性不高。因企业培育周期较长,部分县域企业缺乏持续的人力物力投入,培育过程中协调跟进不及时,存在企业“突击入规”的情况。个别地方在“小升规”培育中一味追求数量、忽视了质量。二是项目质量不优,影响因素较多。为享受招商引资优惠政策,争取更多用地指标和政府帮扶,有些企业在治谈时刻意夸大可行性研究报告的相关数据,进行美化包装,致使竣工投产后达不到规工企业申报条件。有的项目洽谈时自称是高新技术企业、新兴产业企业,但投产后却是来料加工、来样加工、来件组装、劳动密集型的低端企业,由于只能计算劳务收入,人均税利不高,主营业务收入达不到规模工业企业标准;有的项目进园时承诺固投总额、投资强度、生产规模、上交税金,但建成后多数指标落空,受外部制约因素影响,导致企业达规入库进展缓慢,有些企业受生...

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