“小田”变“大田”破解规模化发展难题VIP专享

“小田”变“大田”破解规模化发展难题——沂水县龙家圈街道朝阳村党支部领办合作社规模化发展探索。沂水县龙家圈街道朝阳村位于沂水县城西北10公里处，共216户512口人，耕地658亩。为发展规模农业，壮大集体经济，2018年起，该村党支部领办明源果品专业合作社，由村集体、两委干部、部分党员出资，部分农户以家庭承包地入股的形式组建，通过群众自愿流转一批、入股合作社一批、全程托管一批、地块置换一批四种模式，流转全村约80%的土地进行规模化集中经营，主要以水果、粮食、黄烟种植为主，以工坊经济、合作销售等商业经济为辅，实现多种经营，多条腿走路。“小田”升级变“大田”，建成了总面积510余亩的油粮、油、经济作物生产基地。一、推进“三权分置”，夯实土地规模化经营基础一是巩固集体土地所有权。实施“三权”分置并行的前提是土地权责明确。朝阳村于2014年完成了农村集体土地确权登记，明确了集体土地所有权与使用权的界限。在经营权流转过程中，该村80%的家庭承包地由村集体与农户签订经营权流转合同，再由村集体入股合作社，进一步稳固了所有权、承包权、经营权三者之间的利属关系。二是保障农民土地承包权。承包权与经营权的分置，扩展了农民的权利。朝阳村所有的土地流转合同，全部需由街道经管站审核，明确农民承包收益。同时，承包权与经营权的分置，让农民摆脱了土地的束缚，为农民转变成农民工创造了条件，实现了务工收入与财产收入的双赢。三是放活土地经营权。土地交由村集体或合作社进行经营，加快了现代化农业发展进程，摆脱了农户个体的单打独斗，有利于基础设施提升、农业新技术应用和三产产业融合发...