于玉：全域提升“一统领三融合”质量 加快推动乡村全面振兴VIP专享

全域提升“一统领三融合”质量加快推动乡村全面振兴于玉2013年11月28日，习近平总书记在山东视察时指出，发端于莱西的村级组织配套建设等，在全国起到很好的示范引领作用，希望山东增强进取意识，勇探新路。近年来，青岛市深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，顺应“三农”工作重心历史性转移要求，强化抱团融合理念，以改革创新精神持续深化拓展“莱西经验”，探索形成农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合的“一统领三融合”新路子，推动乡村全面振兴行稳致远。一、强化农村基层党组织统领作用，着力增强政治功能和组织力凝聚力习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。以党支部为核心，搞好村级组织配套建设，是“莱西经验”的最大贡献。近年来，顺应农村经济社会的深刻变化，打破就农村抓农村、就村庄抓村庄的路径依赖，以建强农村基层组织体系为重点，推动党的领导由单纯领导村级组织向全面统领区域内各类组织转变。健全抓镇促村工作机制，强化镇党委的区域龙头作用。坚持“抓镇促村、整镇推进、整县提升”，出台在乡村振兴中发挥镇街作用的指导意见，为镇扩权赋能，增强镇党委推动区域融合功能。深化镇级行政管理体制改革，下放161项公共服务事项，让镇党委发挥“龙头”作用，成为乡村经济中心、治理中心、服务中心、资源整合中心。采取单独组建、行业联建、区域统建等方式，把党组织建在产业链、合作社、农业园区等乡村生产力最活跃的地方。全域优化村庄建制调整，夯实融合发展的组织基础。为解决村庄规模小、资源整合难等问题，全域完成村庄建制调整，行政村数量由5423个调整到8...