规范性文件相关问题答疑VIP专享

行政规范性文件相关问题答疑一、定义除政府规章外，行政机关和法律、法规、规章授权管理公共事务的组织依照法定权限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，公开发布并在一定期限内反复适用的，具有普遍约束力的行政公文。二、制发主体各级人民政府，县级以上地方人民政府的工作部门和派出机关以及法律、法规、规章授权管理公共事务的组织可以制发行政规范性文件。根据不同的制发主体，行政规范性文件分为：政府规范性文件和部门规范性文件。注意：各级人民政府设立的临时机构、议事协调机构和工作部门的内设机构、派出机构不得制定规范性文件。三、制发程序（一）起草规范性文件，应当对其必要性和可行性进行研究，并对需要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行论证。（二）起草规范性文件应当采取书面征求意见、座谈会、论证会或者向社会公示等方式广泛听取行政机关及公民、法人或者其他组织的意见。（三）广泛征求意见，一般情况是采取在市政府门户网站、部门门户网站、党报、地方电视台进行，可选择一种或者多种形式，原则上不得少于一个月时间。（四）属于重大行政决策的规范性文件，应当按照相关规定进行社会稳定风险评估，并在合法性审查时向法制机构提供风险评估报告。（五）在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时，应当由起草单位进行公平竞争审查，并在合法性审查时向法制机构提供公平竞争审查结论。（六）规范性文件在提交集体讨论前，制定机关应当交由法制机构进行合法性审查。四、判定依据（一）...