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为什么强调优化生产力布局习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调,优化生产力布局,推动重点产业在国内外有序转移,支持企业深度参与全球产业分工和合作,促进内外产业深度融合,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。生产力布局优化是各类要素在地理空间范围迭代、升级的动态过程。推进生产力布局优化是加快建设现代化经济体系不可或缺的环节。生产力布局的优化,涉及主体众多,是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要坚持系统观念,在顺应市场运行规律和产业发展规律的前提下精准做好各项制度设计,引导要素在地理空间范围内实现优化配置。推进生产力布局优化,在经济高质量发展中发挥着重要作用。其一,促进区域协调发展离不开生产力布局优化。区域之间实现协调发展,其中一个很重要的决定因素就是各自的要素禀赋优势得到充分发挥,这就要求土地、劳动力、资本、技术、数据等要素在区域内实现自由流动、灵活配置,发挥好市场和政府作用,提高要素潜力和效率,从而推动地区生产力水平实现快速提升。发展动力的形成和提升,很大程度上来源于要素的重组和配置调整,优化生产力布局,归根到底就是把要素调整好、组合好、配置好。其二,构建现代化产业体系离不开生产力布局优化。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系是推动高质量发展的重要任务,其中涉及产业转型升级、产业融合发展等关键环节。推进生产力布局优化,特别是优化重大生产力布局,才能确保产业转型升级接续推进、产业融合发展动态演进,实现二者在时间、空间维度上相统一。从这个角度看,生产力布局在中微观层面体现为产业布局。持续推...

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