关于提升水库抗旱灌溉功能的建议VIP专享

关于提升水库抗旱灌溉功能的建议分布广泛、数量众多的小型水库是农业灌溉用水的主要水源之一，是水库下游农村口粮田的生命线。随着小型水库除险加固工程全面完成，水库的蓄水能力进一步提升，为充分发挥水库的灌溉、防洪、养殖三大功能奠定了良好基础。然而，与水库蓄水能力提升相反的是，水库的抗旱灌溉能力出现不同程度的倒退，部分水库甚至出现秋冬干旱季节无水可放、有水难放的尴尬局面。据调查，各地小型水库管护工作大多存在以下几个问题：一是防汛调度不科学。汛期，各级各部门片面强调水库安全度汛，水库闸门大开而不蓄水，导致秋冬雨少季节水库水位过低甚至水库干涸，抗旱期间无水可放。二是水库产权不明晰。大多数小型水库建于上世纪六、七十年代，一般由集体会战而成，分田到户后，水库的产权模糊不清，国家、集体、农户三者脱节。由于产权不清，导致水库管护主体不明，使得大多数水库处于有人用、无人管的状况。三是水库管护不规范。部分水库承包给养殖户发展养殖，由于粗放管理，抗旱期间，出现养殖用水与灌溉用水“争水”问题。由于过度养殖和使用不健康养殖方式，个别水库出现严重的水体污染。今日公文网——速公文——每个笔杆子必备的百万篇公文材料库，日更千篇。速公文：sugongwen.com今日公文：jinrigongwen.com为此建议：1、落实管护主体。进一步深化农村水利建设管理体制改革，建立健全小型水库管护体制机制。一方面，明确产权和管理权，根据小型水库规模、受益范围等，将小型水库分别确权给所在乡镇人民政府、所在村委会，产权所有者同时承担管理职责，从而明确水库的所有权、管理权和使用权。另一方面，各...